Krajowy System e-Faktur (KSeF) – państwowa platforma teleinformatyczna prowadzona przez Ministerstwo Finansów, służąca do wystawiania, przesyłania, odbierania i przechowywania ustrukturyzowanych faktur w formacie XML. Każda faktura przesłana do systemu otrzymuje unikalny numer identyfikacyjny. Platforma została uruchomiona w styczniu 2022 w trybie dobrowolnym, a stała się obowiązkowa etapowo od 1 lutego 2026. Wdrożenie KSeF jest elementem polityki uszczelniania systemu VAT, obok Jednolitego Pliku Kontrolnego, systemu STIR i białej listy podatników VAT. Wprowadzenie obowiązkowego e-fakturowania umożliwiła decyzja Rady UE 2022/1003, a w ramach Unii Europejskiej, wymóg e-fakturowania transakcji wewnątrzwspólnotowych do roku 2030 definiuje unijny pakiet VAT in the Digital Age (ViDA). Na rok 2026, system ma docelowo wspierać przetwarzanie do 52 mln faktur miesięcznie. == Historia == Koncepcja centralnych rejestrów faktur wywodzi się z Zielonej księgi w sprawie przyszłości podatku VAT opublikowanej przez Komisję Europejską w 2010 roku, w której zaproponowano dwa modele zwalczania oszustw podatkowych: hurtownię danych zasilaną zbiorczymi informacjami od podatników oraz centralną bazę faktur elektronicznych przesyłanych w czasie rzeczywistym. KSeF został uruchomiony 1 stycznia 2022 jako system dobrowolny na mocy ustawy z 29 października 2021. Zainteresowanie było znikome – w ciągu pierwszego roku przesłano do systemu ok. 22 tys. faktur. Na mocy ustawy z 16 czerwca 2023 system miał stać się obowiązkowy od 1 lipca 2024 roku. Po zmianie rządu nowy minister finansów Andrzej Domański zlecił zewnętrzny audyt informatyczny. Na podstawie wyników audytu podjęto decyzję o przebudowie systemu od podstaw i przesunięciu terminu na 1 lutego 2026. == Harmonogram == Obowiązek nie obejmuje m.in. podatników bez siedziby w Polsce oraz faktur w ramach unijnych procedur szczególnych. == Odbiór i krytyka == Proces wdrażania KSeF budził kontrowersje. Wielokrotne odroczenia terminu generowały koszty po stronie przedsiębiorstw, które poniosły nakłady na wcześniejszą integrację. Według badań z 2025 roku zaledwie ok. 20% małych firm przeprowadziło testy systemu, a ponad 60% firm nadal korzystało z faktur papierowych. Krytycy, m.in. prof. Witold Modzelewski, kwestionowali proporcjonalność korzyści fiskalnych do obciążeń nakładanych na przedsiębiorców. W literaturze prawniczej podnoszono również, że jednoczesne funkcjonowanie KSeF i obowiązkowego JPK_VAT tworzy dwa równoległe centralne rejestry faktur, podczas gdy Zielona księga Komisji Europejskiej zalecała wybór jednego z tych modeli, co jest zbędne i generuje podwójne obciążenia zarówno dla podatników, jak i dla administracji skarbowej. Zwolennicy wskazywali na potencjał automatyzacji księgowości i ograniczenia luki VAT, która w Polsce w 2023 roku należała do najwyższych w UE. == Przypisy == == Linki zewnętrzne == Oficjalna strona KSeF, Ministerstwo Finansów